司法局司法补贴不是必须要有司法证，根据中国司法部《司法补贴管理办法》规定，司法补贴是为了支持、鼓励从事普法宣传、基层法律服务、律师、公证员、人民调解员等公益法律服务人员的工作，并认可其对司法工作的贡献，因此并不要求申请人必须持有司法资格证书。
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